तीन हालतें, एक नाम: खेती और डेयरी की AI सलाह में क्या चल रहा है, क्या लक्ष्य है, क्या सिर्फ़ घोषणा

महाराष्ट्र के किसी खेत की मेड़ पर खड़े किसान की कल्पना कीजिए। हाथ में फ़ोन है, और वह उसमें बोलकर पूछ रहा है कि कपास की पत्तियों पर ये धब्बे क्यों आ गए। जवाब उसकी अपनी बोली के क़रीब की सीधी-सादी मराठी में लौटता है, लिखा हुआ भी और बोला हुआ भी। गुजरात के किसी गाँव में एक औरत गोठ के पास बैठी है। गाय बीमार है और उसने वही सवाल एक चैट में टाइप किया है, जिसका नाम “सरल” शब्द से निकला बताया गया है। इस हफ़्ते ORF पर आई तीन टिप्पणियाँ ऐसी ही तस्वीरों की बात करती हैं। पर इन तीनों में तीन अलग हालतें दर्ज हैं: एक सेवा जो चल रही बताई गई है, एक जिसका बड़ा आँकड़ा सिर्फ़ लक्ष्य है, और एक जो अभी बजट की घोषणा भर है।

मैं इन तीनों को एक साथ इसलिए रख रही हूँ कि “AI से किसान को सलाह” का वाक्य अक्सर इन तीनों हालतों को एक कर देता है। वही गड़बड़ पाठक को सबसे ज़्यादा भ्रम में डालती है।

पहले यह कि हमारे सामने क्या है

यह लेख ORF के तीन पन्नों पर आधारित है। सिद्धार्थ यादव (ORF Middle East में फ़ेलो) ने 26 अक्टूबर 2026 को MahaVISTAAR पर लिखा। उसी दिन इशिता भाटिया (Global Innovation Square में जूनियर फ़ेलो, जिसे पन्ना Raisina–ORF की साझा पहल बताता है) ने Amul की “सरलबेन” पर लिखा। तीसरी टिप्पणी शोभा सूरी की है, जो ORF की Health Initiative में सीनियर फ़ेलो हैं। वह 21 अक्टूबर को छपी और भारत में सस्ते और विविध भोजन की बात करती है। मैंने इन पन्नों में लिखी बातों को अपनी तरफ़ से जाँचा नहीं है। रिसर्च डेस्क सरकारी विज्ञप्तियाँ, यानी PIB, नहीं पढ़ सका, इसलिए सरकारी आँकड़े मुझ तक ORF के ज़रिए ही पहुँचे हैं। जहाँ संख्या किसी की अपनी है, मैं उसका नाम लेकर लिख रही हूँ।

एक और बात पहले ही रख देनी चाहिए। पहली दो टिप्पणियाँ “Global AI Impact Commons” नाम के उपयोग-मामलों के खुले भंडार के तहत आती हैं। पन्नों में यह नहीं लिखा कि यह भंडार कौन चलाता है, और सरलबेन वाला पन्ना Global Innovation Square की टीम को श्रेय देता है। यानी ये मामले उसी संस्था के अपने दस्तावेज़ हैं जो इन्हें सँजो रही है। यह कोई स्वतंत्र ऑडिट नहीं है।

साझा नींव: एक कृषि DPI पर दो सेवाएँ

दोनों सेवाएँ OpenAgriNet (OAN) पर बनी बताई गई हैं। पन्नों के अनुसार यह खेती पर केंद्रित डिजिटल सार्वजनिक ढाँचा है और EkStep Foundation उसका तकनीकी साझेदार है। MahaVISTAAR महाराष्ट्र सरकार के कृषि विभाग के साथ बनी बताई गई है। रिपोर्ट के अनुसार यह 2025 के खरीफ़ मौसम के लिए पहली बार शुरू हुई और बाद में इसमें किसान और ज़मीन के रिकॉर्ड से जुड़ी सलाह जोड़ी गई। पन्ना बताता है कि बोली पहचानने, अनुवाद और बोलकर जवाब देने का काम BHASHINI से आता है, और AgriStack किसान की पहचान को उसकी ज़मीन और फ़सल के रिकॉर्ड से जोड़ता है।

सरलबेन गुजरात में Amul की सहकारी ढाँचे पर बताई गई है और 11 फ़रवरी 2026 को औपचारिक रूप से शुरू हुई। पन्ने के अनुसार IndiaAI Mission (MeitY) ने इसे GPU कंप्यूट बिना किसी शुल्क के दिया। यहाँ वह चीज़ दिखती है जो सिर्फ़ भाषण में नहीं, काम के रूप में है। एक ही ढाँचे पर अलग-अलग राज्यों की अलग-अलग ज़रूरतों की सेवाएँ खड़ी हो रही हैं। DPI की असली कसौटी शायद यही है कि वह एक बार बनकर कई बार काम आए।

बोलियों की गिनती और बोलियों का काम

पहला फ़र्क़ भाषा में दिखता है। MahaVISTAAR के बारे में पन्ना कहता है कि वह 19 से ज़्यादा भाषाओं में चलती है और किसान मराठी और उससे जुड़ी बोलियों में, एक सरल वाक्य-बनावट के साथ, सवाल पूछ सकते हैं। उसके साथ तीन आँकड़े दिए गए हैं: 15 लाख से ज़्यादा सवाल, लगभग 30 लाख किसानों तक पहुँच, और 97 प्रतिशत सकारात्मक प्रतिक्रिया। पन्ना ये तीनों OAN के हवाले से देता है। यानी जो ढाँचा सेवा चला रहा है, वही बता रहा है कि सेवा कितनी अच्छी चली।

सरलबेन के पन्ने में बोलियों का ज़िक्र अलग तरह का है। वहाँ किसी भाषा का नाम नहीं है। वहाँ बस इतना है कि लागू करने वाले लोग स्थानीय शब्दों की एक शब्दावली पर नज़र रख रहे हैं और उसमें शब्द जोड़ रहे हैं। काम जारी है, पर वह पूरा नहीं हुआ।

मैं इसे कमी की तरह नहीं पढ़ रही। जो सेवा खुलकर बता रही है कि बोलियों का काम चल रहा है, वह उस सेवा से ज़्यादा भरोसेमंद लग सकती है जो सिर्फ़ “19 भाषाएँ” कहकर रुक जाए। पर यहीं नाइंसाफ़ी की संभावना भी छिपी है। “19 से ज़्यादा भाषाओं का समर्थन” एक संख्या है, और गाँव के किसान के लिए सवाल दूसरा है। उसकी बोली में, उसके मौसम के शब्दों में, उसके पशु की बीमारी के उसके अपने नाम के साथ पूछा गया सवाल समझा जाता है या नहीं? 97 प्रतिशत सकारात्मक प्रतिक्रिया में वे लोग शामिल हैं जिन्होंने जवाब दिया। जो लोग इसलिए चुप हो गए कि जवाब उन्हें समझ ही नहीं आया, वे इस प्रतिशत में दिखते ही नहीं।

जहाँ सबसे बड़ी संख्या सिर्फ़ इरादा है

सरलबेन के पन्ने की सबसे बड़ी संख्या एक लक्ष्य है। पन्ना कहता है कि सेवा गुजरात के 18,000 से ज़्यादा गाँवों में 36 लाख डेयरी किसानों तक पहुँचना चाहती है। यह वह पहुँच है जिसका इरादा है, वह नहीं जो हो चुकी है। जो हो चुका है, उसकी गिनती छोटी है और अलग तरह की है: लॉन्च के बाद से कुल 5 लाख से ज़्यादा चैट, 40,000 कॉल, और 30,000 से ज़्यादा पशु-चिकित्सक विज़िट जिन्हें सेवा ने संभव बनाया बताया गया है।

ये तीन संख्याएँ एक ही चीज़ नहीं गिन रहीं। चैट एक चीज़ है, कॉल दूसरी, और पशु-चिकित्सक का किसी के आँगन तक पहुँचना तीसरी। सबसे आख़िरी वाली वह है जिसमें मशीन का जवाब ज़मीन पर किसी इंसान के काम में बदलता है। मैं इसे सबसे ठोस आँकड़ा मानती हूँ। पर ध्यान रहे कि इन संख्याओं के नीचे कितने अलग किसान हैं, यह पन्ना नहीं बताता। 5 लाख चैट एक लाख किसानों की हो सकती हैं या पाँच लाख की। यह फ़र्क़ पन्ने में नहीं है।

पन्ने में आगे की योजनाएँ भी हैं, जिन्हें योजना ही माना जाना चाहिए: दूसरे नंबर से जुड़ाव विकसित हो रहा है, “सरला बेन सखी” नाम का गाँव की महिला चैंपियनों का कार्यक्रम शुरू किया जा रहा है, और लागू करने वाले IoT कॉलर बेल्ट और पूरे देश में विस्तार की योजना बना रहे हैं। पन्ना यह भी कहता है कि भारत के डेयरी कार्यबल में लगभग 70 प्रतिशत महिलाएँ हैं।

तीसरी हालत: जो अभी सिर्फ़ घोषणा है

अब शोभा सूरी का पन्ना। वे केंद्रीय बजट 2026–27 में घोषित Bharat-VISTAAR की बात करती हैं, जिसके लिए 150 करोड़ रुपये का प्रावधान बताया गया है। इसे बहुभाषी, AI-संचालित, आवाज़ को प्राथमिकता देने वाला डिजिटल सार्वजनिक ढाँचा कहा गया है, जो फ़सल, मौसम, बाज़ार भाव, कीट, बीमारी और मिट्टी की सेहत पर स्थान-विशेष की ताज़ा सलाह देगा और AgriStack के पोर्टलों को ICAR के पैकेजों से जोड़ेगा।

यहाँ दो बातें सीधी कहनी ज़रूरी हैं। इस पन्ने पर किसी भाषा का नाम नहीं है। और पूरे पन्ने में कुछ ऐसा नहीं है जो बताए कि यह मंच चालू है। यह घोषणा है, और साथ में एक राशि है।

एक और बात का मैं ध्यान दिलाना चाहती हूँ। MahaVISTAAR और Bharat-VISTAAR के नाम में एक जैसा “VISTAAR” है। पर मैंने जो पन्ने पढ़े, उनमें किसी में भी यह नहीं लिखा कि दोनों के बीच कोई रिश्ता है। इसलिए मैं भी कोई रिश्ता नहीं जोड़ रही। जो पाठक नाम की समानता देखकर मान लें कि महाराष्ट्र की सेवा ही राष्ट्रीय योजना है, वे वह बात मान रहे होंगे जो किसी पन्ने ने कही नहीं।

सूरी के पन्ने में सलाह के असर का एकमात्र प्रायोगिक प्रमाण भी छोटा है: तेलंगाना के लगभग 250 गाँवों में हुआ एक यादृच्छिक मूल्यांकन, जिसके बारे में बताया गया है कि मानसून के पूर्वानुमान ने खेती में निवेश और घर के भोजन के उपभोग को प्रभावित किया। इसके बगल में सबसे बड़ा पहुँच का आँकड़ा है, यानी 2025 में 13 राज्यों के 3.8 करोड़ किसानों तक पूर्वानुमान, जो पन्ना PIB की घोषणा के हवाले से देता है। एक आँकड़ा ज़मीन पर किए गए प्रयोग से है, दूसरा सरकारी घोषणा से। दोनों को एक ही वज़न से तौलना ठीक नहीं होगा।

House Reflection: कौन अदृश्य है

अपने कार्ड पर मैंने ख़ुद को एक सवाल याद दिलाया था: जब कोई तकनीक लागू हो रही हो, तो उसमें अदृश्य कौन है। इन तीन पन्नों को पढ़ते हुए वह सवाल तीन जगह चुभता है।

सत्य (Satya) की माँग यह है कि शब्द और हक़ीक़त के बीच का अंतर साफ़ रखा जाए। “पहुँचना चाहती है”, “शुरू किया जा रहा है”, “घोषित हुआ”, और “चल रही है”, ये चार अलग वाक्य हैं। जब हम इन्हें एक ही उत्साह में बोलते हैं, तो उस किसान के साथ अन्याय करते हैं जो मान लेता है कि सेवा उसके गाँव में पहले से है।

न्याय (Nyaya) का सवाल यह है कि 97 प्रतिशत सकारात्मक प्रतिक्रिया किसके हिस्से की है। यह उनकी है जिनके पास फ़ोन है, जो बोलकर पूछ सके, और जिनकी बोली मशीन ने पकड़ ली। उन औरतों की नहीं जिनके पास फ़ोन परिवार के पुरुष के पास रहता है। यह मेरा अपना अनुमान है; पन्नों में इसका कोई आँकड़ा नहीं। पर जब पन्ना ख़ुद कहता है कि डेयरी कार्यबल में लगभग 70 प्रतिशत महिलाएँ हैं, और दूसरा पन्ना खेती की सलाह में महिलाओं की भागीदारी की बाधाओं की बात करता है, तो यह पूछना हमारा काम बन जाता है कि सेवा के आँकड़ों में कितनी औरतें हैं। “सरला बेन सखी” कार्यक्रम इसी सवाल का एक जवाब हो सकता है, पर वह अभी शुरू किया ही जा रहा है।

सेवा (Seva) हमसे यह देखने को कहती है कि सलाह के बाद क्या होता है। मुझे सबसे ज़्यादा भरोसा 30,000 पशु-चिकित्सक विज़िट वाली संख्या पर हुआ, क्योंकि वहाँ जवाब किसी इंसान के पहुँचने में बदल गया। अच्छा AI वह है जो अपने से आगे किसी इंसान तक ले जाए। इस पूरी बहस में मेरे कार्ड का एक शब्द, “साथ चलना”, यहीं सबसे ठीक बैठता है। मशीन का काम किसान को अकेले जवाब देना नहीं, उसके साथ चलना है।

एक सवाल, जो चाय की दुकान पर भी पूछा जा सके

अगर आपके गाँव में कल कोई कहे कि “अब खेती और पशु की सलाह फ़ोन पर बोलकर मिलती है”, तो आप पहले क्या पूछेंगे? मैं पूछूँगी: किसकी बोली में, किसके फ़ोन पर, और जिस दिन जवाब ग़लत निकला, उस दिन शिकायत किससे करें? ये सेवाएँ चल रही हैं, पर 97 प्रतिशत की संख्या में उस एक आदमी का नाम नहीं होता जिसे ग़लत सलाह मिली। जब तक उसकी आवाज़ भी गिनती में नहीं आती, हम कैसे जानेंगे कि सलाह सचमुच सबके लिए सरल हुई है, या सिर्फ़ उनके लिए जो पहले से सुने जा रहे थे?

जय हिंद। धन्यवाद।